روابط عمومی، مجموعهای از اقدامات که شامل عملیــات ارتباطــی آگاهانـه بــا اســتفاده از شیوههای علمــی و هنــری بــه منظور ارتبــاط بــا مــردم و اطلاع یابی از نظرات آنان، تجزیه و تحلیل افـکار عمومــی بــه منظــور برقراری رابطه دو سویه بــا آنها و رســیدن بــه تفاهــم بــا استفاده از روشها و ابزارهــای ارتباطــی نوشـتاری، گفتـاری، دیــداری و شنیداری اســت.به عبارت دیگر روابط عمومی به عنوان اصلیترین حلقه ارتباطی بین حکومت، سازمان و مدیریت با مردم است و در فرآیند دسترسی مدیران به افکار عمومی و جریان آزاد اطلاعات و ارتباطات تحقق اصل پرسشگری و پاسخگویی و بسط فرهنگ نظارت مردم بر عملکرد دولتمردان و نهادهای اجرایی، مسئولیتی خطیر دارد.
