سلامت هوای اراک نیازمند حفظ فضای سبز منطقه سه (کرهرود، سنجان و فیجان) می‌باشد

کریمی نماینده مردم اراک در مجلس شورای اسلامی:

سلامت هوای اراک نیازمند حفظ فضای سبز منطقه سه (کرهرود، سنجان و فیجان) می‌باشد

نماینده اراک، کمیجان و خنداب در مجلس شورای اسلامی گفت: حفظ فضای سبز کهنسال و کارآمد منطقه سه (کرهرود، سنجان و فیجان) یکی از اقدامات مهمی است که باید برای کاهش آلودگی هوای اراک مورد توجه قرار گیرد.

علی اکبر کریمی در شورای اداری شهرداری اراک گفت: در اهمیت انجام وظایف و تلاشی که در سازمان گسترده شهرداری انجام می‌شود همین بس که این سازمان جمعیتی بیش از یک سوم جمعیت استان را پوشش می‌دهد و کار سازمانی که چنین مخاطبان گسترده‌ای دارد اهمیت بسیاری دارد.

وی افزود: روند شهرنشینی در دنیا و ایران رو به رشد است، براساس آخرین آمار، جمعیت شهری در کشور از مرز 77 درصد گذشته و در استان مرکزی نیز روند به همین شکل است.

کریمی گفت: این مهم نشان می‌دهد که برآیند زندگی به سمت شهرنشینی سوق دارد و بر این اساس روز به روز بر گستره جغرافیایی کار شهرداری به عنوان متولی شهرها اضافه می‌شود و این شرایط اهمیت کار این سازمان را مضاعف می‌کند.

وی افزود: موضوع تعدد و تنوع وظایف شهرداری شرایط خاصی را بر آن حاکم کرده و با توجه به تنوع وظایف این سازمان مطالبات مردم نیز متنوع و متعدد است و این موضوع هم دلیلی بر اهمیت این سازمان و هم دلیلی بر حساسیت انجام وظیفه در این سازمان است.

کریمی اظهار کرد: بخشی از این وظایف مانند حمل و نقل عمومی شهرها به گونه‌ای است که امروز در ساختار اداره امور شهرها تعطیل بردار نیست و در شهرهایی مثل تهران اختلال در ارائه خدمات مترو به بحرانی بزرگ در پایتخت تبدیل می‌شود که آثار آن گریبانگیر میلیون‌ها نفر خواهد شد.

وی افزود: از طرفی در سطح کشور تلاش‌های انجام شده برای سازماندهی مجموعه شهرداری‌ها متاسفانه تا به حال به سرانجام نرسیده و به طور شفاف می‌توان گفت: که شهرداری‌ها سازمان‌های رهایی بوده و در ساختار کلان کشور و بین دولت و ملت معلق هستند و علیرغم اینکه وزارت کشور سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌ها را تاسیس کرده و مدعی تولیت آنهاست. در واقع این تولیت انجام نمی‌شود و شهرداری‌ها رها هستند. علیرغم وظیفه گسترده و انتظارات و مطالبات گوناگون مردم اما در ساختارهای شهرداری به اداره امور شهرداری‌ها پرداخته نشده و نمونه آن مشکلات اداری و استخدامی شهرداری‌ها در سطح کشور است. این مشکل هنوز حل نشده هرچند لایحه‌ای در دستور کار دولت برای رفع مشکل امور اداری و استخدامی شهرداری‌ها وجود دارد.

کریمی افزود: نظام حاکم بر شهرداری‌ها به گونه‌ای است که ساختار درآمدی پایداری در این مجموعه وجود ندارد و درآمد آنها به منابعی همچون درآمد حاصل از صدور پروانه و امثال آن گره خورده است و این وابستگی درآمدی باعث شده آنها از وضعیت مالی بسیار متغیری برخوردار بوده و از شرایط روز متاثر باشند برای مثال در سال‌های گذشته که صنعت ساختمان راکد شده درآمد شهرداری‌ها هم کاهش یافته و متاسفانه هیچ مکانیزم جبرانی هم برای کاهش درآمدها پیش‌بینی نشده است.

وی یکی از لایحه‌های در دستور کار دولت را تامین درآمدهای پایدار برای شهرداری‌ها عنوان کرد و گفت: در بسیاری کشورها از محل بودجه یا از محل سهمی از مالیات بودجه شهرداری تامین می‌شود. در ایران نیز از سال 88 با اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده و سهمی که از این محل به شهرداری‌ها اختصاص یافته یکی از شیرین‌ترین درآمدها برای شهرداری‌ها حاصل شده است که البته میزان این درآمد بستگی به شانس شهرداری‌هاست که در حوزه کارشان چقدر درآمد مالیاتی وجود داشته باشد.

کریمی با بیان اینکه بخشی از درآمد برخی شهرداری‌ها نیز از محل عوارض آلودگی هوا می‌باشد، گفت: در مجموع شهرداری‌ها در سطح ملی هم وضعیت مطلوبی ندارند و از طرف دیگر با توجه به رشد شهرداری‌های کلانشهرها دولت به نوعی این سازمان‌ها را رقیبی برای خود می‌داند و در سال‌های اخیر هر اقدامی که باعث تقویت جایگاه سیاسی، اجتماعی و … شهرداری‌ها شود؛ مهار می‌شود و این برخورد سکته در کار شهرداری‌ها ایجاد کرده است.

وی اظهار کرد: امروزه بودجه برخی شهرداری‌ها به راحتی به بودجه کلان استان‌ها و دولت تنه می‌زند. حتی در برخی مراکز استان‌ها بودجه شهرداری‌ها از کل اعتبارات عمرانی استان بیشتر است و این نشانگر این نکته است که مدیریت چنین شهرداری قدرت مانوری به مراتب بیشتر از دولت در اداره جامعه حتی در مسایل اقتصادی دارد و همین امر باعث ایجاد شرایط رقابتی بین دولت و شهرداری‌ها می‌شود و مشکلاتی را برای شهرداری‌های ایجاد می‌کند.

کریمی در ادامه تشکیل شوراها را تحولی در مسیر حرکت شهرداری‌ها دانست و افزود: شوراها آثار مثبتی برای شهرداری‌ها به همراه داشته و باعث استقلال شهرداری‌ها از دولت شدند و از طرفی به نوعی مشکلاتی نیز با تشکیل آنها ایجاد شد که از آن جمله عدم نظارت مراجعی بود که برای مثال در سطح وزارت کشور وجود داشتند. همچنین مشکلاتی همچون فرایند انتخاب اعضای شورا باعث شد شهرداری‌ها دچار مشکلات مضاعفی شوند.

وی اظهار کرد: اصلاحیه قانون شوراها و تلاش مجلس برای بازنگری مجدد در قانون شوراها در حوزه انتخابات و وظایف شوراها و نوع رابطه آنها با شهرداری‌ها همه در راستای کاستن آثار منفی عملکرد شوراهاست.

کریمی همچنین به عضویت دو نماینده اراک، کمیجان و خنداب در فراکسیون توسعه و عمرانی شهری اشاره کرد و افزود: مسایلی که در حوزه شهرداری‌ها و شوراها و در مجموع توسعه عمران شهری است مورد توجه اعضای این فراکسیون قرار دارد.

وی در خصوص شهرداری اراک نیز گفت: یکی از معضلات امروز اراک آلودگی هوا است و شهرداری به عنوان سازمانی که با زندگی مردم درگیر می‌باشد وظیفه جدی در این حوزه دارد. بخشی از اقداماتی که برای مشارکت در کاهش آلودگی هوا و کاهش آلودگی زیست محیطی توسط شهرداری‌ها انجام می‌شود در طرح جامع کاهش آلودگی اراک برای شهرداری پیش‌بینی شده که ساماندهی ترافیک شهری، توسعه وسایل نقلیه عمومی، توسعه فضای سبز و … از آن جمله است.

کریمی با بیان اینکه شهرداری در این حوزه باید تلاش بیشتری کند چرا که کاهش اثرات سوء آلودگی از مطالبات مردم است، افزود: یکی از زمینه‌هایی که شهرداری اراک می‌تواند وارد شود حفظ فضای سبز منطقه سه (کرهرود، سنجان و فیجان) است به عنوان فضای سبز موجود است که متاسفانه در حال نابودی می‌باشد و ما به جای اینکه فرآیند ایجاد فضای سبز که بسیار هزینه‌بر و زمانبر است را دوباره تکرار کنیم بهتر است نسبت به حفظ درختان کهنسال این مناطق اقدام شود. متاسفانه بخش وسیعی از این باغات خشک شده‌اند و هر روز کامیون‌های چوب از این منطقه خارج می‌شوند. جبران خسارت در این منطقه امکانپذیر نخواهد بود.

وی گفت: شهرداری اراک شهرداری یک کلانشهر است و اولین نکته‌ای که در خصوص کلانشهر در مقایسه با یک شهرداری عادی باید مورد توجه قرار دهد رویکرد کلان نگر است که باید در شهرداری حاکم باشد.

کریمی اظهار کرد: امروز اداره امور مردم توسط شهرداری اراک در واقع به محدوده میان مهاجران تا شهر جدید امیرکبیر پیوند خورده و نمی‌توان آنرا نادیده گرفت. هزاران نفر از نیروهای صنایع نفتی در اراک زندگی می‌کنند و تردد بافت گسترده صنایع جاده تهران نیز بر اراک اثر می‌گذارد،از سویی ساکن شدن مردم در شهر جدید امیرکبیر نیز بر اراک اثرگذار است.

وی با بیان اینکه شهرداری اراک باید نگاه خود را به این پهنه وسیع معطوف کند افزود: اتفاقاتی که در حریم اراک در جاده تهران می‌افتد قطعا در آینده گریبان اراک را خواهد گرفت و غفلت از آنها جایز نیست و از امروز باید برای آنها برنامه‌ریزی داشته باشیم تا در آینده به مشکل برنخوریم.

کریمی همچنین اولویت‌بندی نیازها در پهنه شهر را در حوزه وظایف متنوع شهرداری امری بسیار سختی دانست و گفت: اینکه اهداف و اولویت‌ها را چگونه ببینیم کار بسیار سختی است و اداره امور چنین کلانشهری جز با نگاه برنامه محوری امکان‌پذیر نیست.

وی افزود: باری به هر جهت رفتار کردن تبعات بدی برای شهر و شهروندان و مدیریت شهری بر جای می‌گذارد. بر این اساس شهرداری باید از مغزافزار بسیار قوی برخوردار باشد و در این راستا بخش برنامه‌ریزی شهرداری باید از امکان فکری مشورتی کافی بهره‌مند باشد.