Arak Belediyesi, ilgili kurumların desteğiyle ülkenin en büyük güvenlik sorununu çözmede öncü
Arak kentindeki inşaat şantiyelerinin güvenliği için uzman çalışma grubunun ilk toplantısı, inşaat projelerinin güvenlik durumunu düzenlemek, ilgili kurumların sorumluluklarını belirlemek ve iş kaynaklı kazaları azaltmak amacıyla düzenlendi.
Arak Belediyesi İletişim ve Uluslararası İşler Müdürlüğü’nün bildirdiğine göre, inşaat şantiyelerinin güvenlik seviyesini yükseltmek ve iş kaynaklı kazaları önlemek amacıyla, Arak kentindeki inşaat şantiyelerinin güvenliği için uzman çalışma grubunun ilk toplantısı, Arak Belediye Başkanı Dr. Mahmudi’nin önerisi ve kendisinin Şehir Hizmetleri Başkanlığına bağlı HSE Müdürlüğü’ne talimatıyla; Şehir Hizmetleri Başkan Yardımcısı, Şehircilik ve Mimarlık Başkan Yardımcısı, altı bölgenin yöneticileri, İcra İşleri ve Yapı İhlallerini Önleme Müdürü, Arak Belediyesi HSE Müdürlüğü başkanı ve uzmanları, Merkezi Eyaleti Çalışma, Kooperatif ve Sosyal Refah Genel Müdürlüğü başkan yardımcıları, bu genel müdürlüğün iş teftiş sorumlusu, Yapı Mühendisleri Odası temsilcisi, Yol ve Şehircilik Genel Müdürlüğü temsilcisi ve İtfaiye Teşkilatı önleme sorumlusunun katılımıyla gerçekleştirildi.
Toplantının başında, Arak Belediyesi Şehir Hizmetleri Başkan Yardımcısı Mesud Ağızyarti, inşaat şantiyelerinde güvenlik konusunun önemine vurgu yaparak, inşaat projelerinin güvenlik durumunu düzenlemek ve iş kazalarının oranını azaltmak için ilgili kurumların imkânlarından, uzmanlığından ve yasal yetkilerinden yararlanmanın gerekliliğini vurguladı; kurumlar arası iş birliği ve etkileşimi bu sorunun çözümünün temel gerekliliklerinden biri olarak değerlendirdi.
Devamında, Arak Belediyesi HSE Müdürü Ebulfazl Teklu, inşaat projelerindeki iş kazalarının durumunu açıklayarak şunları söyledi: Arak kentinde beş yıl üst üste şantiye kazalarına ilişkin istatistiklerin incelenmesi, sıklık ve şiddet açısından inşaat kazalarının endüstriyel kazalara kıyasla kayda değer bir paya sahip olduğunu ve incelenen toplam kazaların yaklaşık yüzde 50’sini oluşturduğunu göstermektedir; bu durum, ilgili tüm kurumların eşgüdümlü ve sorumlu biçimde sürece dahil olmasının gerekliliğini daha da açık hale getirmektedir.
Yapı güvenliği alanındaki başlıca sorunlara değinen Teklu, şunları ekledi: Şantiyelerde güvenlik gerekliliklerinin uygulanmasından kimin sorumlu olduğunun net olmaması, maliklerin, uygulayıcıların ve denetçilerin rol ve sorumluluklarının açıklığa kavuşturulması gereği, özellikle taban alanı 2000 metrekarenin üzerindeki şantiyelerde Ulusal Yapı Yönetmeliği’nin On İkinci Bölümü gerekliliklerine göre güvenlik sorumlularının nasıl görevlendirileceği ve güvenlik sorumlularının mesleki yeterlilik ölçütleri ile şartlarının belirlenmesi, uzman kurumların katılımıyla karara bağlanması gereken temel konular arasındadır.
Teklu ayrıca, belediyenin altı bölgesinde yapı ruhsatlarının verilmesinde uygulama birliği oluşturulması, izin süreçlerinde güvenlik gerekliliklerinin öngörülmesi, mevzuatın uygulanmasının etkin biçimde denetlenmesi ve inşaat şantiyelerindeki risklerin belirlenmesi, değerlendirilmesi ve kontrolü için net bir mekanizma kurulmasının gerekliliğini vurguladı.
Toplantının devamında, Arak Belediyesi Şehircilik ve Mimarlık Başkan Yardımcısı Zinduvakili, güvenlik gerekliliklerine ve mevzuata uymayan, kusurlu malik ve uygulayıcılara karşı yasal işlem yapılmasının gerekliliğini vurgulayarak, şu ifadeleri kullandı: Bu çok yıllı sorunun çözümü, sorumlu kurumlar arasında belirli, uyumlu ve uygulanabilir bir sürecin hazırlanmasını gerektirir; böylece her bir birimin görevleri net biçimde belirlenirken, yapı ihlallerinin etkin biçimde denetlenmesi ve bunlara karşı yasal işlem yapılması mümkün olur.
Bu toplantıda ayrıca, katılımcı kurumların inşaat şantiyelerinin güvenliğini artırma sürecindeki rol ve sorumlulukları ele alınıp görüşüldü. Buna göre, Merkezi Eyaleti Çalışma, Kooperatif ve Sosyal Refah Genel Müdürlüğü, yasal görevleri çerçevesinde teknik koruma ve iş sağlığı gerekliliklerinin takibi, şantiye denetimleri ve güvenlik mevzuatına uyumun gözetilmesi sorumluluğunu sürdürecektir.
Arak Belediyesi ve Şehircilik ve Mimarlık Başkanlığı da yapı ruhsatlarının verilmesinde uygulama birliği oluşturulması, izin süreçlerinde güvenlik gerekliliklerinin öngörülmesi ve yasal yetkiler çerçevesinde ihlallerin takibi ekseninde icrai ve denetleyici rol üstlenecektir. Belediyenin HSE Müdürlüğü ise uzman süreçlerin hazırlanması, risklerin belirlenmesi ve değerlendirilmesi, kontrol çözümlerinin sunulması, projelerin güvenlik durumunun izlenmesi ve çalışma grubunun kararlarının takibi sorumluluğunu üstlenecektir.
Yapı Mühendisleri Odası da tasarımcı, uygulayıcı ve denetçi mühendislerin güvenlik gerekliliklerine uyum ve Ulusal Yapı Yönetmeliği’nin uygulanmasındaki rollerinin açıklığa kavuşturulması ve güçlendirilmesi alanında katkı sunacaktır. Yol ve Şehircilik Genel Müdürlüğü de teknik ve yapı standartlarının açıklığa kavuşturulması ve Ulusal Yapı Yönetmeliği’nin On İkinci Bölümü gerekliliklerinin uygulanmasında koordinasyon sağlanması konusunda iş birliği yapacaktır.
İtfaiye ve Güvenlik Hizmetleri Teşkilatı da yangın önleme ve müdahale gereklilikleri, patlama riskleri, acil çıkış yolları, kurtarma araçlarının erişimi ve kriz durumlarına hazırlık konularına odaklanarak şantiyelerin güvenliğinin artırılmasında uzman bir rol üstlenecektir.
Ayrıca İcra İşleri ve Yapı İhlallerini Önleme Müdürlüğü ile belediyenin altı bölgesinin yöneticileri, HSE Müdürlüğü ile iş birliği içinde, güvensiz şantiyelerin tespiti, kurallara uyulmayan durumların takibi ve belediyenin yetkileri çerçevesinde yasal tedbirlerin uygulanmasına katkı sağlayacaktır.
Toplantının sonunda, katılımcıların uzman görüş ve önerileri sunulduktan sonra, bu çalışma grubunun uzman toplantılarının düzenli ve etkili biçimde sürdürülmesine ve daimi sekreterliğinin Arak Belediyesi bünyesinde kurulmasına karar verildi. Ayrıca, uygulama sürecinin hazırlanması, kurumların görev ve sorumluluklarının net biçimde belirlenmesi, inşaat şantiyelerinin denetimi için uyumlu bir mekanizma oluşturulması ve kararların takibi, bu çalışma grubunun temel faaliyet eksenleri olarak gündeme alındı.
Arak Belediye Başkanının girişimiyle oluşturulan bu çalışma grubu, kurumlar arası koordinasyonun sağlanması ve yapı güvenliğine ilişkin yasal gerekliliklerin uygulanabilir ve denetlenebilir operasyonel süreçlere dönüştürülmesi yönünde bir adımdır; ilgili kurumların katılımıyla bu yaklaşım, inşaat kazalarının azaltılması, işçilerin can güvenliğinin korunması, uygulayıcıların sorumluluk bilincinin artırılması ve Arak kentindeki inşaat projelerinin güvenliğinin yükseltilmesi için zemin hazırlayabilir.