شهرداری اراک پیشگام در حل بزرگ‌ترین معضل ایمنی کشور با کمک دستگاه‌های ذی‌ربط
نخستین جلسه کارگروه تخصصی ایمنی کارگاه‌های ساختمانی شهر اراک با هدف ساماندهی وضعیت ایمنی پروژه‌های ساختمانی، تعیین مسئولیت دستگاه‌های متولی و کاهش حوادث ناشی از کار برگزار شد.
به گزارش اداره ارتباطات و امور بین‌الملل شهرداری اراک، در راستای ارتقای سطح ایمنی کارگاه‌های ساختمانی و پیشگیری از حوادث ناشی از کار، نخستین جلسه کارگروه تخصصی ایمنی کارگاه‌های ساختمانی شهر اراک، به پیشنهاد دکتر محمودی شهردار اراک و با ابلاغ ایشان به اداره HSE معاونت خدمات شهری، با حضور معاون خدمات شهری، معاون شهرسازی و معماری، مدیران مناطق شش‌گانه، مدیر مدیریت اجراییات و پیشگیری از تخلفات ساختمانی، رئیس و کارشناسان اداره HSE شهرداری اراک، معاونین اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان مرکزی، مسئول بازرسی کار این اداره کل، نماینده سازمان نظام مهندسی ساختمان، نماینده اداره کل راه و شهرسازی و مسئول پیشگیری سازمان آتش‌نشانی برگزار شد.
در ابتدای این جلسه، مسعود آقازیارتی، معاون خدمات شهری شهرداری اراک، با تأکید بر اهمیت موضوع ایمنی در کارگاه‌های ساختمانی، بر ضرورت بهره‌گیری از ظرفیت‌ها، تخصص و اختیارات قانونی دستگاه‌های مرتبط برای ساماندهی وضعیت ایمنی پروژه‌های ساختمانی و کاهش نرخ حوادث ناشی از کار تأکید کرد و تعامل و همکاری بین‌بخشی را از الزامات اساسی حل این مسئله دانست.
در ادامه، ابوالفضل تکلو، رئیس اداره HSE شهرداری اراک، با تشریح وضعیت حوادث ناشی از کار در پروژه‌های ساختمانی اظهار کرد: بررسی آمار پنج سال متوالی حوادث کارگاهی در شهر اراک نشان می‌دهد که از نظر فراوانی و شدت، حوادث ساختمانی در مقایسه با حوادث صنعتی سهم قابل‌توجهی داشته و حدود ۵۰ درصد مجموع حوادث مورد بررسی را به خود اختصاص داده است؛ موضوعی که ضرورت ورود هماهنگ و مسئولانه تمامی دستگاه‌های ذی‌ربط را بیش از پیش آشکار می‌کند.
وی با اشاره به مهم‌ترین چالش‌های موجود در حوزه ایمنی ساختمان افزود: مشخص نبودن دقیق متولی اجرای الزامات ایمنی در کارگاه‌های ساختمانی، ضرورت تبیین نقش و مسئولیت مالکین، مجریان و ناظران، نحوه به‌کارگیری مسئولین ایمنی در کارگاه‌ها بر اساس الزامات مبحث دوازدهم مقررات ملی ساختمان، به‌ویژه کارگاه‌های با زیربنای بیش از ۲۰۰۰ مترمربع و تعیین ضوابط و صلاحیت حرفه‌ای مسئولین ایمنی، از جمله موضوعات اساسی است که باید با مشارکت دستگاه‌های تخصصی تعیین تکلیف شود.
تکلو همچنین بر ضرورت ایجاد وحدت رویه در صدور پروانه‌های ساختمانی در مناطق شش‌گانه شهرداری، پیش‌بینی الزامات ایمنی در فرآیند صدور مجوزها، نظارت مؤثر بر اجرای مقررات و ایجاد سازوکار مشخص برای شناسایی، ارزیابی و کنترل مخاطرات کارگاه‌های ساختمانی تأکید کرد.
در ادامه این نشست، زندوکیلی، معاون شهرسازی و معماری شهرداری اراک، با تأکید بر ضرورت برخورد قانونی با مالکین و مجریان متخلف که الزامات و مقررات ایمنی را رعایت نمی‌کنند، اظهار داشت: حل این معضل چندین‌ساله مستلزم تدوین فرآیندی مشخص، هماهنگ و اجرایی میان دستگاه‌های مسئول است تا ضمن تعیین دقیق تکالیف هر بخش، امکان نظارت مؤثر و برخورد قانونی با تخلفات ساختمانی فراهم شود.
در این جلسه همچنین نقش و مسئولیت دستگاه‌های حاضر در فرآیند ارتقای ایمنی کارگاه‌های ساختمانی مورد بحث و تبادل نظر قرار گرفت. بر این اساس، اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان مرکزی مسئولیت پیگیری الزامات قانونی حفاظت فنی و بهداشت کار، بازرسی کارگاه‌ها و نظارت بر رعایت مقررات ایمنی را در چارچوب وظایف قانونی خود دنبال خواهد کرد.
شهرداری اراک و معاونت شهرسازی و معماری نیز با محوریت ایجاد وحدت رویه در صدور پروانه‌های ساختمانی، پیش‌بینی الزامات ایمنی در فرآیند صدور مجوزها و پیگیری تخلفات در حدود اختیارات قانونی، نقش اجرایی و نظارتی خواهند داشت. اداره HSE شهرداری نیز مسئولیت تدوین فرآیندهای تخصصی، شناسایی و ارزیابی مخاطرات، ارائه راهکارهای کنترلی، پایش وضعیت ایمنی پروژه‌ها و پیگیری مصوبات کارگروه را بر عهده خواهد داشت.
همچنین سازمان نظام مهندسی ساختمان در زمینه تبیین و تقویت نقش مهندسان طراح، مجری و ناظر در رعایت الزامات ایمنی و اجرای مقررات ملی ساختمان مشارکت خواهد کرد. اداره کل راه و شهرسازی نیز در زمینه تبیین ضوابط فنی و ساختمانی و هماهنگی در اجرای الزامات مبحث دوازدهم مقررات ملی ساختمان همکاری می‌کند.
سازمان آتش‌نشانی و خدمات ایمنی نیز با تمرکز بر الزامات پیشگیری و مقابله با حریق، مخاطرات انفجار، مسیرهای خروج اضطراری، دسترسی خودروهای امدادی و آمادگی در شرایط بحرانی، در ارتقای ایمنی کارگاه‌ها نقش تخصصی خواهد داشت.
همچنین مدیریت اجراییات و پیشگیری از تخلفات ساختمانی و مدیران مناطق شش‌گانه شهرداری با همکاری اداره HSE، در شناسایی کارگاه‌های ناایمن، پیگیری موارد عدم رعایت ضوابط و اجرای اقدامات قانونی در چارچوب اختیارات شهرداری مشارکت خواهند کرد.
در پایان این نشست، پس از ارائه دیدگاه‌ها و پیشنهادهای تخصصی حاضران، مقرر شد جلسات کارشناسی این کارگروه به‌صورت مستمر و اثربخش ادامه یابد و دبیرخانه دائمی آن در شهرداری اراک مستقر شود. همچنین تدوین فرآیند اجرایی، تعیین دقیق وظایف و مسئولیت دستگاه‌ها، ایجاد سازوکار هماهنگ برای نظارت بر کارگاه‌های ساختمانی و پیگیری مصوبات به‌عنوان محورهای اصلی فعالیت این کارگروه در دستور کار قرار گرفت.
تشکیل این کارگروه به ابتکار شهردار اراک، گامی در جهت ایجاد هماهنگی بین‌بخشی و تبدیل الزامات قانونی ایمنی ساختمان به فرآیندهای عملیاتی و قابل نظارت است؛ رویکردی که با مشارکت دستگاه‌های متولی، می‌تواند زمینه کاهش حوادث ساختمانی، صیانت از جان کارگران، ارتقای مسئولیت‌پذیری عوامل اجرایی و افزایش ایمنی پروژه‌های ساختمانی شهر اراک را فراهم سازد.